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东汉的太守是一郡的最高行政长官,本来叫郡守,汉景帝更名为太守,秩二千石,汉随秦制实行郡县制,同时实行分封,所以出现了郡、国(诸侯国)并存的局面,东汉太守位高权重,不亚于分封时期的诸侯王。
太守在郡里有自己组织郡府统治班子的权力,郡吏由太守征辟,所以郡吏对太守,其名分也相当于君臣。除了人事权,太守在地方上最直接的权力就是主持郡里的政事,可以自由支配地方财政(每年派上计朝廷),另外太守兼管地方军政,郡里设地方武官都尉,但归太守节制。所以一郡太守有行政权、人事权、财政权还有军事权等,一个郡的太守就是一方诸侯。
魏延被刘表升为零陵太守的消息传出,徐庶、文聘、霍峻等魏延的部下都很高兴,魏延升官,他们的地位也跟着水涨船高,也能得到更多的权力和赏赐,大家操练起来
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